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    近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，將堅(jiān)持既不過(guò)度依賴(lài)投資也不能不要投資、防止大起大落的原則，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量，更好發(fā)揮有效投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持既不過(guò)度依賴(lài)投資也不能不要投資的原則，保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。配套政策措施方面，需要按照市場(chǎng)化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求，不得盲目抽貸、壓貸或停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，中國(guó)投資增速有所放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項(xiàng)目存在較大投資缺口。

    在配套政策措施方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別指出，將加大對(duì)在建項(xiàng)目和補(bǔ)短板重大項(xiàng)目的金融支持力度、合理保障融資平臺(tái)公司正常融資需求、充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性、規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目等。其中在“合理保障融資平臺(tái)公司正常融資需求”這一分項(xiàng)中指出，金融機(jī)構(gòu)要在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求，不得盲目抽貸、壓貸或停貸，防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出，此次將重點(diǎn)關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生等幾個(gè)領(lǐng)域，并對(duì)各個(gè)領(lǐng)域牽頭負(fù)責(zé)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了分工，加快推進(jìn)已納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提到，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，根據(jù)地方財(cái)政承受能力和地方政府投資能力，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)條件審核，合理安排工程項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資，管控好新增項(xiàng)目融資的金融“閘門(mén)”，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。